אדריכלות ובניה בישראל

מרכז הדרכה פתוח

חוק/ תקנות המהנדסים והאדריכלים (נוסח מעודכן)- מדריך מלא

בשיתוף פעולה עם:

גירסה להדפסהSend by email
כותב המאמר: 
נערך ע"י ארז מירב, עורך האתר
תאריך בדיקת עדכניות: 
04-06-2017

מבוא

חוק המהנדסים והאדריכלים, כמו תקנות המהנדסים והאדריכלים המובאים להלן זכו לביקורת רבה בשל כשלים בהבנתם. להלן הסברים פשוטים (אין ההסברים מהווים ייעוץ משפטי), וכן מצורפים החוק והתקנות עצמם.

מי מוסמך להגיש בקשת היתר בניה? ומה לגבי תב"ע?

א. מבנה פשוט (ראה הגדרה בהמשך):

  • מהנדס רשום: מייד עם רישומו בפנקס המהנדסים והאדריכלים. (מהנדס בניין רשום שאינו רשוי - לא יכול להגיש בקשה להיתר, או תכניות קונסטרוקציה למבנה גבוה.)
  • הנדסאי אדריכלות/ בניין: שבידו אישור מאת מנהל המכון הממשלתי להכשרה טכנולוגית שבמשרד העבודה והרווחה כי הוא רשום בפנקס ההנדסאים המתנהל במכון, במדור בניה או ארכיטקטורה.
  • אדריכל רשום: מייד עם רישומו בפנקס המהנדסים והאדריכלים. (אדריכל רשום שאינו רשוי - לא יכול להגיש בקשה להיתר למבנה גבוה.)

אז מהו מבנה פשוט? 

לפי התקנות:

(1) מבנה בעל שלד לא טרומי  (ראו הערה 1) המורכב מקירות, או מקירות ועמודים, ומתקרות שטוחות עם קורות או בלעדיהן, כאשר המרחק בין העמודים או בין הקורות, וכשאין עמודים או קורות - בין הקירות, אינו עולה על ששה מטר, ואשר גובה המפלס של רצפת קומתו העליונה מעל המפלס העליון של הרצפה שעל פני הקרקע אינו עולה על אחד-עשר וחצי מטר, (ראו הערה 2) לרבות מקלט מבנה כאמור, בהתאם לתקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים), תשל"א1971-, ולמעט מבנה מבטון דרוך, ומבנה מרחבי מכל סוג שהוא;

(2) מבנה מקורה בעל קומה אחת, שגבהו עד חמישה מטר מעל פני הקרקע ומפתחו אינו עולה על שנים-עשר מטר, להוציא מבנה שפועלים עליו כוחות דינמיים, ולמעט מבנה מבטון דרוך, מבנה בעל שלד מבטון טרום ומבנה מרחבי מכל סוג;

(3) קיר תומך בגובה עד שני מטר מעל המפלס הנמוך של פני הקרקע, הדרוש להקמת מבנה כאמור בפיסקאות (1) או (2) בתחום המגרש שבו מוקם המבנה;

פרשנות:

(אינני משפטן, לכן היעוץ כאן מחייב את הזהירות הנדרשת). 

הערה 1: מה לגבי מכולות? לפי נסיוני מכולות אינן נחשבות כ"מבנה טרומי" משתי סיבות:
א. מכולות נחשבות כ"מבנה יביל" או כ "בניה קלה".
ב. בכל מקום בו חיפשתי מצאתי שההגדרות למבנה טרומי נסובות סביב מבנה אשר חלקיו מוכנים מראש ומובאים להרכבה באתר. מכולה, לעומת זאת, מובאת כולה (לא בחלקים) לאתר.
ג. התקנות הותקנו בזמן שבניה טרומית נעשתה באלמנטים יצוקים מבטון. התקנות לא צפו אלמנטים קלים מפלדה. לפיכך, ניתן לראות בתקנות עצמן הדגשה על נושא אלמנטים "דרוכים" מבטון - כגון תקרות דרוכות (תקרות שנוצקות בנפרד ומונחות על המבנה).
 
הערה 2: איך מודדים גובה? - בודקים מה גובה מפלס הרצפה (לא הגג) של קומתו האחרונה. אם הוא 11.5 מ' או פחות ממפלס ה 0.00- זה מבנה פשוט (בהנחה שהוא עומד גם בשאר הפרמטרים).

ב. מבנה מגורים ללא הגבלת גובה

  • מהנדס רשוי: לאחר שלוש שנות נסיון, מהנדס רשום יכול להגיש בקשה להפוך ל "מהנדס רשוי- מדור בניה", ואז מותר לו להגיש בקשת היתר בניה למבנים ללא הגבלת גובה. (וכן להכין תכניות קונסטרוקציה עבורם)

    - יש לציין כי התוספת הראשונה לתקנות אינה מכילה ניסוח בהיר לעניין בקשת היתר הבניה. בסעיף 2 (1) היא מזכירה רק חישובים סטאטיים ופיקוח. לעניין היתרי בניה רשום " תיאום התכנון הכולל של מערכות המבנה" (מערכות טכניות? תכניות ארכיטקטוניות?). עם זאת, מתוך נסיוני עם המערכת -יכול מהנדס רשוי להגיש בקשה להיתר על מבנה מגורים ללא הגבלת גובה.
     

  • אדריכל רשוי: לאחר שלוש שנות נסיון, אדריכל רשום יכול להגיש בקשה להפוך ל "אדריכל רשוי- מדור ארכיטקטורה", ואז מותר לו להגיש בקשת היתר בניה למבנים ללא הגבלת גובה.

ג. תכנית בניין עיר (תב"ע):

על פי התקנות, סעיף 3:

"הפעולות המפורטות להלן יוחדו לאדריכל רשוי הרשום במדור לארכיטקטורה ולענין מבנים המשולבים בתכנון שטחים ציבוריים פתוחים, המפורטים בתוספת השניה, גם לאדריכל נוף רשוי הרשום במדור לאדריכלות נוף:

(1)(ב) הכנת תקנונים ותשריטים לתכניות;

אולם מנסיוני הדבר אינו נאכף ע"י הועדות, ובפועל אני יודע על מקרים רבים בהם לא נמנע מהנדסאים להגיש תכניות נקודתיות.

 

תקנות המהנדסים והאדריכלים

הקבצים הבאים מכילים שני נושאים:

1. תקנות המהנדסים והאדריכלים- כללי. התקנות הכלליות עוסקות בתשובות לשאלות הבאות: מי רשאי להגיש היתר בניה ל"מבנה פשוט" ומי למבנה מגורים ללא הגבלה?  מה ההבדל בין מהנדס/ אדריכל רשום למהנדס/ אדריכל רשוי? מה הם סמכויותיו של הנדסאי בניין/ אדריכלות? מהו "מבנה פשוט"?

2. תקנות המהנדסים והאדריכלים - כללים בדבר התנהגות שאינה הולמת את כבוד המקצוע, תשנ"ה- 1994. התקנות הללו עוסקות במגוון נושאים חשובים הקשורים לאתיקה, מיומנות ורמה מקצועית, הגינות מקצועית, התקשרות וסיום התקשרות עם לקוח ועוד...

להלן הקבצים להורדה:

חוק המהנדסים והאדריכלים

הקובץ הבא מכיל את חוק המהנדסים והאדריכלים העוסק בתשובות לשאלות הבאות: מהן התקנות לעניין רישום מהנדס/ אדריכל בפנקס המהנדסים והאדריכלים?  מתי מהנדס/ אדריכל יכול להפוך למהנדס/ אדריכל רשוי? מה הוא צריך להוכיח?  מהן ההוראות הנוגעות ב "התנהגות שאינה הולמת" את המקצוע?

לסיכום

התקנות הנ"ל זכו לביקורת לא נעימה מצד וועדת החקירה לאסון ורסאי. כדאי לקרוא את המאמר: ליקויים בחוק/ תקנות תכנון ובניה.

אגב, כדאי לקרוא גם את התיקון לחוק המהנדסים והאדריכלים המצוי בתחתית דף זה. תיקון זה אומר כי: "בהעדר תגובה מאת רשות התכנון בתוך חודשיים, מקבל ההיתר שנתן האדריכל (בקשת ההיתר- א.מ.) תוקף כאילו ניתן על ידי רשות התכנון."
מעניין...

ארז מירב
עורך "אדריכלות ובניה בישראל",
יועץ לאדרכלות, תכנון ובניה,
בעל הסטודיו "אדריכלות אחרת".

 

קטגוריות: 

מודעת גוגל

.


אינדקס

חדש!
אינדקס הבניה בישראל עולה לאוויר בימים אלו בגרסת הרצה.
העסקים שירשמו לאינדקס בתקופת ההרצה, ימשיכו להתפרסם ללא עלות עם סיום הפיתוח.

 

כיצד אוסיף את העסק שלי לאינדקס העסקים?

1. ראשית, בצע הרשמה קצרה  ומהירה לאתר (או כניסה במידה ונרשמת בעבר).

2. לאחר מכן,  לחץ כאן ליצירת כרטיס עסק. 

3. לאחר שסיימת, ביכולתך לקדם את כרטיסך למקום בולט בדף הראשי. לפרטים נוספים לחץ כאן.

החסות לאתר באדיבות:

בונדקס

athome